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國控建設學習貫徹黨的二十屆三中全會精神見真章
凝聚力量抓落實
開創進一步全面深化改革新局面
——國控建設學習貫徹黨的二十屆三中全會精神見真章
黨的二十屆三中全會再次肯定了深化國資國企改革的總基調，提出了做強做優做大、增強核心功能、提高核心競爭力三大深化改革目標。站在新的歷史起點上，錨定全會確定的新航標，國控建設集團黨委加強組織領導，統籌謀劃部署，總結用好國企改革三年行動和國企改革深化提升行動以來形成的改革經驗，堅持把深化改革作為推動有特色高質量發展的重要法寶和關鍵一招，解放思想、敢為人先，迎難而上、主動擔當，以釘釘子精神抓好各項改革任務落地落實，結合實際開展了進一步全面深化改革新局面的新實踐。
優化整合。致力于構建現代企業制度，進一步優化企業治理結構，激發內生活力與市場競爭力，著力強化內控制度體系，提升運營效率，降低運營成本，增強企業盈利能力，對于國控建設集團來說勢在必行。整體規劃設計正在進行之中，總的設想是分成三步走方略：第一步，逐步撤銷現有礦建分公司建制，改設為區域性公司，實現項目群管理;第二步，待系統性金融風險解除且時機成熟后，逐步實現區域性公司向子公司功能性轉變;第三步，多方整合資源，打通主體專業上下游產業鏈條，形成建設、運營、貿易(銷售)一體化企業，實現真正意義上的現代企業集團管控模式。從企業目前的發展環境考量，為了重點解決好物理整合向化學整合的轉變——從整合前的整體規劃設計到整合后戰略目標的確定、業務板塊的定位與協同，再到與之匹配的組織結構調整和激勵機制，公司近日研究制定了《關于合規管理體系建設推進工作的實施意見》《合規管理體系建設實施方案》《合規管理辦法》，進一步明確了近、中、遠期建設目標，健全保障機制，嚴格監督考核，促使依法治企能力水平再上新的臺階。
科技創新。在數字經濟、新質生產力和數字化轉型的背景下，要堅持創新驅動、科技興企發展戰略，不斷進行新技術、新工藝的研發和改造，不斷推動設備更新和產品質量提升，以技術引領助推公司經營發展，以創新促進企業轉型升級、提升品牌價值和市場地位。贏創礦山公司還建立了企業級工程技術研究中心，并申報了鄭州市工程技術研究中心，鄭州市科技局已進行現場審核檢查，申報通過后下一步將開始省級工程技術研究中心的申報工作?？萍紤鹇砸巹澋闹贫ㄒ舱诎床烤桶噙M行，工作重點是圍繞工法、施工設備進行創新，擬采用“總部研發管理+分部科研轉化+三級場景應用”的模式向縱深推進，核心工作就是要抓好傳統礦山施工產業的高質量發展，統籌推進設備更新、工藝升級、數字賦能、管理創新，用數智技術、綠色技術改造提升傳統產業，推動高端化、智能化、綠色化發展。申報礦業工程施工總承包特級和地質災害治理資質工作正在緊鑼密鼓地推進，申報國家級工程獎項工作已經提上重要日程，聚焦攻克關鍵施工技術難題，不斷提高機械化水平和施工的技術含量，推進重點研究課題，搶占深部地下空間開發領域的技術制高點，開創深豎井工程安全、高效、綠色建設新模式，全面鍛造高質量發展“強勁動能”工作受到空前的重視。
產業升級。產業是新質生產力的載體，新質生產力的形成與現代化產業體系構建緊密關聯，需要處理好傳統產業、新興產業、未來產業的關系。在這一問題上，國控建設集團主要做了兩方面的嘗試：一是布局新能源產業。三中全會提出：“要抓好綠色能源產業戰略布局，深入實施產業煥新行動，健全新興產業培育機制，加大在能源產業領域的投入力度，不斷培育新產業、新模式、新動能。”國控建設集團屬于傳統施工企業，加快轉型升級應與“設備更新改造”“綠色減碳”等政策緊密結合，整體思路是產業鏈高端化、智能化、綠色化、融合化?；谏鲜隹紤]，國控建設集團正在積極尋求發展新能源產業的途徑和方式，力爭在不久的將來在風電、地熱能、其他新能源及基礎設施建設領域取得突破。此舉，不僅順應了國家“聚焦新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車等戰略性新興產業”的發展方向，也對公司因房建和市政業務急劇萎縮所造成的人員安置、可持續發展雙重挑戰問題給出了專屬答案。二是發展銀發經濟。今年年初，國務院辦公廳印發《關于發展銀發經濟增進老年人福祉的意見》(國辦發〔2024〕1號)，標志著我國已正式進入銀發經濟時代，2024年也將成為我國“銀發經濟發展元年”。三中全會強調，要積極發展銀發經濟，創造適合老年人的多樣化、個性化就業崗位。銀發經濟是向老年人提供產品或服務，以及為老齡階段做準備等一系列經濟活動的總和。錨定這一方向，國控建設集團近期調整了所屬新美康養公司的領導班子，對與汝州市政府合作出資建設風穴路街道綜合養老服務中心康養大樓項目進行了立項，期望通過法人治理結構的完善和機構改革，賦能規范化精細化治理、增強品牌競爭實力。下一步，公司將沿著三中全會指明的發展方向，加快關鍵核心技術創新應用，打通政策堵點，拓展發展空間，在壯大產業主體、豐富應用場景的過程中，著力打造好標志性產品，不斷健全提升產業鏈供應鏈的韌性和安全管理水平。
資產盤活。資產是最核心的生產要素。通過處置變現、優化盤活等方式，突出主責主業、盤活低效無效資產，調整存量結構、優化資產配置，可以有效推動國有企業高質量發展。貫徹集團“三大攻堅”任務要求，近期，國控建設集團主要開展了以下工作：全資子公司河南省煤礦供應有限公司通過國有資產交易平臺，處理了閑置廢舊設備進行變現;龍湖百合花園項目三期地塊、一期便民店以對外租賃的形式完成了盤活;汝州朝川基地的土地確權工作達到預期成果，正在全力爭取更大利益;原焦作彈簧廠地塊雖受限于地理位置因素，但是意向租賃方逐步明確;通過優化流程、裁撤三門峽新泰臻房地產開發有限公司和不必要的部門、設立設備租賃公司等手段，進一步增強了適應市場變化的靈活性;全力推進債權清收。上述工作，為公司蓄積勢能、破浪前行進一步提升了資產效益。
人才強企。教育、科技、人才是中國式現代化的基礎性、戰略性支撐。三中全會再次強調了教育與產業相結合的重要性，明確提出了深化校企合作、促進人才發展的政策方向，這不僅是對過去人才培養模式的優化，更是對未來國家創新驅動發展戰略的深化。國控建設集團積極實施人才強企戰略，主要采取了以下措施：一是在深入專業院校招聘亟需人才的基礎上，進一步深化與鄭州航空工業管理學院在工程機械裝備關鍵部件基礎性能方面的產學研合作，加大與河南工程學院在人才培養、專業共建、科技創新等領域的合作力度，形成了較為完整的基礎研究骨干網絡，為攻克關鍵核心技術奠定了基礎;二是積極組織75名青年職工參與了中央廣播電視中等專業學校礦井通風與安全、采礦工程兩個專業的學習，6名技術人員參加了煤礦智能化開采、班組安全、礦山救護業務培訓，提升青工專業素養;三是推進“四制”改革，職能部門由14個壓縮到11個、工作效率明顯提高，中層正職崗位由40個減少為36個、干部平均年齡下降了近3歲。下一步，公司將著力于打破論資排輩和“唯論文、唯帽子、唯職稱、唯學歷、唯獎項”的用人模式，建立以創新價值、貢獻等為導向的晉升機制;積極探索高層次人才引進辦法，初步考慮在中國礦業大學、中國地質大學等高校招聘主體專業學生，同時對“創新引智”招錄的高層次人才實行差異化薪酬，以達到盡快提升專業技術人才整體素能的目標。
黨建引領。黨的二十屆三中全會《決定》強調，加強黨建引領基層治理。為進一步落實黨建引領戰略，加快推動公司黨建工作提質增效升級，在積極踐行“五力”、深入開展“三強三反”、全面推行“七個到一線工作法”、及時撰寫“學習強企文章”等有效措施的基礎上，國控建設集團對多年來涵養、培育黨建工作法、創建黨建品牌工作進行了總結，提煉出階段性黨建成果——“六個一”黨建工作法和“礦建先鋒”黨建品牌。“六個一”黨建工作法指的是：突出抓牢與經營有機融合這一主題、堅持加強基層黨組織建設這一方向、抓住推進廉潔建設這一目標任務、聚焦構建黨管干部機制體系這一難點、強化黨員先進性和純潔性這一保證、推進和諧企業建設這一目標;“礦建先鋒”黨建品牌的創建目標是：通過實施黨建工作引領計劃、鑄魂計劃、強基計劃、聚力計劃“四大計劃”，全面推進管理融合、隊伍融合、制度融合、發展融合“四個融合”，努力實現理念升級、能力升級、貢獻升級“三維升級”，確保在推動黨建政治優勢轉化為公司高質量發展優勢方面取得顯著成效，實現品牌價值貢獻持續提升、融合機制持續深化，讓黨建工作富有“靈魂”。這兩項黨建成果的推出，進一步激發了公司全體黨員干部職工的動力活力，大家踔厲奮發、砥礪前行，在第三季度一舉完成產值2億元、超季度計劃15%，實現利潤近1100萬元、超季度計劃35%，進一步鞏固了行穩致遠的發展基礎。
黨的二十屆三中全會吹響了進一步全面深化改革、推進中國式現代化的“進軍號”。河南國控建設集團作為一家有著70多年歷史的老牌國有企業，將堅定不移地把學習宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務，以“堅定信心決心、奮力突圍突破”為總基調，全力推進公司戰略轉型，在競爭實力、市場開拓、品牌建設、管理提升、科技創新能力、高質量發展上求突破求創新，以時不我待的奮斗精神，努力實現“十四五”規劃任務落地，為“十五五”規劃的前期實踐和探索打下更加堅實的基礎。